南平市国资委明确选人用人标准以高质量队伍助推国企高质量发展

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2018-10-28

来源:南平市国资委 时间:2018-08-2109:03  为进一步健全规范国有企业人事管理工作,解决市管国有企业用人机制不灵活,员工招聘不规范、队伍缺乏活力等问题,逐步实现同劳动力市场基本适应、同国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的用人导向。 近日,南平市制定市管国有企业《人事管理工作的办法》和《中层管理人员选拔任用的办法》2份文件,通过员工总量控制、规范选拔任用程序、强化选人用人监督,着力打造高质量企业员工队伍,助推市属国有企业高质量发展。 1.科学设定,合理合规合法。 一是合理核定集团用工总数。

结合集团公司的主营业务、总资产、净资产、净利润指标、子公司规模等指标,参照各集团公司历年用工实际,经过反复沟通协调,对各集团公司用工总数进行科学核定。 允许各集团公司在员工总数范围内,核定调配所属子公司的用工总数,并可根据集团公司新增业务量,适时单列报批新增用工数。

二是合理设置集团层级和内设机构。 集团公司层级管理方面,要求各集团公司原则上只能设置三级,即集团公司、一级子公司、二级子公司。 集团公司可根据发展需要,对所属子公司进行整合撤并。

集团公司内设机构方面,要求采取“5+Ⅹ”的方式设置,即设置综合部、组织人事部、监察审计部、规划投资部、财务部等5个部门,并根据主营业务方向可自行设置X个相应职能部门,但总数不得超过9个。

三是合理设置领导岗位职数。 集团领导班子职数方面,按市委要求设置,一般设党委书记兼董事长、党委副书记兼总经理、专职副书记、纪委书记、总工程师、总会计师各1名,副总经理若干名,但总职数不得超过9名。

集团公司内设机构和子公司领导职数方面,内设机构根据相应部门的人数进行设置,3人及以下部门一般设1名中层正职领导职数,4-6人部门一般设1名中层正职和1名中层副职领导职数,7人及以上部门可设1名中层正职和2名中层副职领导职数;中层正职不超过9名,中层副职不超过12名;子公司领导职数不超过5名。 因工作特殊需要,内设机构和子公司的领导职数,经报批研究可适当核增职数。

2.规范流程,依纪依法依规。 一是把好招聘人员的条件和程序关。 面向社会招聘的员工,除要求具有大学及以上学历或具备相应专业技术职称,年龄原则上不超过35周岁外,还要求具备良好的政治素质。

允许集团公司一年招聘两次,每次招聘前需拟定招聘方案,报市国资委党委审批同意后实施。

除特殊人才招聘外,其余员工招聘必须进行“笔试+面试”。

对新聘人员实行试用制度,试用期满考核合格的予以正式聘用,不合格的则取消聘用资格。 二是把好人员调动入口关。 在编制限核内,注重把好调动人选的政治关、素质关、廉洁关,要求拟调入企业人员除应具有大专及以上学历或具备中级及以上专业技术职称外,年龄原则上不超过40周岁。

对曾经犯罪受过刑事处罚、曾被开除公职等7种情形的人员,禁止调入市管国有企业。 三是注重选优配强中层领导干部。 在中层管理人员选拔任用程序方面,严格按照《干部选拔任用工作条例》规定的程序进行,特别在人选考核阶段,要求各集团公司部门正职、部分子公司正职的考核由市国资委负责组织实施,其余人选考核,市国资委根据工作需要可派员参加。

在人选条件方面,除要求具有大专及以上学历,或具有中级及以上专业技术职称外,担任集团部门正职的,必须在下一职级职务任职两年以上;担任一级子公司正职职务的,必须在下一职级职务任职三年以上;担任集团部门副职的,必须在下一职级职务任职两年以上。

3.强化监督,严格选人用人。 集团公司在员工招聘期间,各集团公司纪委全程参与监督,市国资委纪检组派员参与监督。

各集团公司在人事调配动议阶段,拟提任人选事先书面征求市国资委纪检组意见。 任前公示阶段,要求拟任人选参加廉政考试、撰写任前廉政对照检查材料,并按规定开展任前廉政谈话。

新提任人选一律实行一年试用期制,试用期考核合格的,正式任用;考核不合格的,按原职级安排工作或解聘。 选拔任用工作实行备案制。 市国资委每年组织开展1次人事管理工作专项检查,对人员招聘、选拔任用等工作中不符合相关规定问题及时予以纠正,对用人失察失误造成严重后果的,严肃追究相关责任人责任,以确保市管国有企业选人用人的风清气正。